城管下跪劝离卖糖葫芦大爷
一段“城管下跪劝离卖糖葫芦大爷”的视频在网上引发关注和热议。具体的事情发生在湖南长沙城管下跪劝离大爷,据目击者称,在场城管三番五次好言劝说,大爷就是不肯换地方,无奈之下其中一城管便向大爷下跪磕头;实际上,离大爷摆摊的不远处就有专门的小吃街,而城管只是让大爷去小吃街摆摊,并不是干脆不让大爷摆摊。
所以在看待“城管下跪劝离卖糖葫芦大爷”这一幕时,即便城管的“下跪执法”行为有些用力过猛,但是也要看到大爷“不讲道理”的一面。因为城管在劝说大爷时,大爷的两句声嘶力竭的话说明了一切:其一、“我这是为了生活”;其二、“你们这么凶干嘛”。
一定程度上,如果不去连贯的看视频,很容易认为城管是在为难大爷。毕竟基于“我这是为了生活”和“你们这么凶干嘛”,舆论层面会先入为主的脑补那时那刻城管在“粗暴执法”。只是仔细翻看视频,与其说大爷是在“声嘶力竭”的争取什么,不如说他是在“歇斯底里”的倚老卖老。
就拿“其一”来讲,单拿出来逻辑上肯定是没问题的。但是不能因为单拿出来逻辑上没问题,就可以无限的滑向“我这是为了生活”的有理论。就此而言,显然最先动用“道德绑架”的是大爷,而不是苦口婆心的城管。
甚至伴随着“其二”的祭出,大爷可谓把“道德绑架”发挥到极致。因此也就能理解,为何当大爷说出“你们这么凶干嘛”时,其中一城管一边说“我不凶,那我给你磕头”,一边顺势就跪在大爷面前,磕头如捣蒜。
之所以这样掰扯,并不是认为城管的“下跪执法”值得提倡,而是就整件事情来讲,不能只说城管执法用力过猛,还要反思背后的无奈。然而一个不争的事实是,但凡遇上城管跟商贩的纷争,舆论层面普遍会倾向于站在商贩一边。
而在这个问题上,既有过往“粗暴执法”行为带来的负面影响,也有城市商业统筹规划考虑欠缺的原因。可这也只是笼统的刻板印象,而回到具体的事情上,还是该具体问题具体评判。否则很容易让本该正常的执法行为走向两极,不是“硬性粗暴”,就是“柔性粗暴”。
提调这个可能性的消极后果,主要是想强调,对于具体的城管执法,不是说商贩不可以跟城管理论,而是理论要讲道理、守原则,而不是上来就胡搅蛮缠或道德绑架。同样的城管也是如此,既要讲道理、守原则,还要保持执法层面最大限度的克制。唯有如此,才可能让具体执法走向“好好说话”。
另外关于国外的步行街、公园可以摆摊的问题,其实也不是绝对可以乱摆的,其中既有时间段的限制,也有具体摆法的限制,也就是说在“禁与不禁”之间也是有原则的,而非有些人所说的“国外不管摆摊”。
与此同时,其实导致城管在执法过程中做出极端反应的主要原因是,部分商贩不是屡教不改,就是故意跟城管作对城管下跪劝离大爷,当然也不排除有些城管在执法过程中确实粗暴。不过伴随着执法规则的越来越明晰,“粗暴执法”的空间已经越来越小。这就使得城管在执法过程中,只能越来越趋向于“柔性执法”。
如此之下,要是遇上难缠的商贩,处理起来还真不太好办。因为多数时候,执法要起到的效果是维护正常的公共秩序,而非遇上不守规矩的商贩就马上采取强制措施。尤其对于类似卖糖葫芦的大爷更是无法采取强制措施。
一方面,像卖糖葫芦的大爷都是小本买卖,罚得太重也不是执法的初衷;另一方面,部分商贩因为文化程度不高,所以存在非主动的乱摆摊行为。这种情况下,执法本身就面临很大的不确定性,而非人们所认为的“按规矩办事”就行。
由此再去审视“城管下跪劝离卖糖葫芦大爷”这一幕,只想对大爷说一句:当你认为“我这是为了生活”是天经地义的时候,也请想一想向你下跪的城管也是在“为了他的生活”在跟你求饶。
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