彩票发行机构申请开展互联网售彩须财政部批准

《公告》同时指出，互联网售彩须由财政部批准。《公告》称官方回应网售彩票，彩票发行机构申请开展互联网销售彩票，属于变更彩票发行方式，应当按规定经民政部或者国家体育总局审核同意，由彩票发行机构向财政部提出申请，财政部作出书面决定。未经财政部批准，任何单位不得开展互联网销售彩票业务。

今年2月28日晚，阿里、腾讯、网易、新浪、人民网旗下互联网售彩平台相继宣布暂停全部或部分彩种的销售。停售的原因，是各省的体彩中心和福彩中心都已经不再接受互联网彩票的出票。

当时，国内一家彩票公司高管曾对新京报记者表示，相关部门没有叫停任何一家网站，而是要求各省的彩票中心不再向互联网渠道出票，这就导致几乎所有互联网渠道都面临“断供”，从而不得不宣布停售。

昨日八部门联合发布的《公告》明确要求，凡是擅自利用互联网销售彩票的彩票机构和网络公司等相关单位(个人)，应当立即停止互联网销售彩票业务。

彩通咨询联合创始人李剑对新京报记者表示，此前的停售，是因为财政部、民政部、国家体育总局发布的一份“自查自纠”通知，而那份通知并没有公开，只是发给了省级彩票机构。昨日的《公告》，则是面向全社会全行业进行的一次通告，并且加入了公安、工商、工信等执法部门，这意味着如果有企业违规售彩，将可能面临执法部门处罚。

分析称将审慎逐步放开网络售彩

在该《公告》发布的同时，财政部网站上发布了一则财政部相关负责人答记者问官方回应网售彩票，文章中称，积极支持彩票机构不断加强彩票渠道建设，包括探索利用互联网销售方式。

中国彩票沙龙创始人苏国京对新京报表示，这样的表态，首先确立了互联网售彩是未来彩票的重要发行方式之一，同时表明未来会在审慎的态度下适度，逐步放开网络售彩。

这篇文章还重申，中体彩彩票运营公司和深圳易迅天空(500彩票网)是体彩互联网销售的试点单位。

李剑表示，此前业内担心，未来可能由国家出面，建设类似12306那样的统一销售网站，但从这次财政部的表态来看，未来应该不会出现“彩票行业的12306”。

未来互联网售彩是否会大规模重启，一是要看500彩票网和中国竞彩网两家试点单位的系统何时会重新启动，第二是要看市场的准入机制是否开始讨论，甚至公示出来。“这对于在美上市的500彩票网来说是一个重大利好。”李剑说，“最起码500彩票网可以先试点，这个过程当中占领先机。”

财政部公布的数据显示，2014年全国彩票销量达3823.78亿元。彩通咨询的一份报告称，2014年我国互联网彩票销售规模达850亿元。互联网彩票规模占到22.2%的市场份额。