▲ 21日，普京就乌东局势恶化召开俄联邦安全会议大会。
据俄媒消息，当地时间2月21日，俄罗斯总统普京签署法令承认顿涅茨克和卢甘斯克独立。
克里姆林宫网站称，普京当天已向法国总统马克龙和德国总理朔尔茨表示，他将签署一项关于顿巴斯的法令。德法领导人对事态发展表示失望。
据俄罗斯24台消息，当地时间21日，普京在俄罗斯联邦安全会议大会上表示，“将在几个小时内”宣布是否决定承认顿涅茨克和卢甘斯克独立。当天，普京向全俄民众发表视频讲话，宣布这一决定。
当天，普京就乌东局势恶化召开俄联邦安全会议大会，包括俄罗斯总理米舒斯京、安全会议秘书帕特鲁舍夫、国家杜马主席沃洛金、联邦委员会主席马特维延科、安全委员会副主席梅德韦杰夫、总统办公厅副主任科扎克、国防部长绍伊古、外交部长拉夫罗夫、内务部长科洛科利采夫在内的一众高官出席。
会上，俄罗斯众多官员纷纷发表讲话，呼吁普京承认“顿涅茨克共和国”和“卢甘斯克共和国”独立。
普京表示，听到了大家的呼声，自己将很快作出决定。他表示，顿涅茨克和卢甘斯克的主权问题与世界安全紧密相连，乌克兰已经成为被西方用来对付俄罗斯的工具，对俄造成很大威胁。
普京还表示，事已至此，大家都看得很清楚，乌克兰当局不会执行《明斯克协议》，从2014年至今，生活在顿巴斯地区的民众一直遭到乌克兰政权羞辱。
会议结束后，俄罗斯新闻秘书佩斯科夫对媒体表示，普京将“很快”向全俄民众发表视频讲话，宣布自己的决定。
承认顿涅茨克和卢甘斯克独立的决定在俄罗斯已经酝酿一段时间。2019年，普京曾签署一项法令，放宽乌克兰东南部一些地区居民申请俄罗斯公民身份的规定。本月15日普京称将承认乌克兰东部两地独立，俄罗斯国家杜马（议会下院）通过一项议案，呼吁普京承认顿涅茨克和卢甘斯克为主权国家。21日当天，顿涅茨克和卢甘斯克民间武装领导人向普京正式发出请求，要求普京承认这两个“共和国”为独立国家，并与之缔结军事合作协议。
据俄卫星网消息，俄方信息放出后不久，爱沙尼亚外交部在推特上发布公告称：“如果俄罗斯作出决定承认所谓的‘顿涅茨克人民共和国’和‘卢甘斯克人民共和国’普京称将承认乌克兰东部两地独立，这将严重违反国际法和侵犯乌克兰的主权和领土完整，欧盟必须立即实施严厉的制裁。”
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